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本轮IPO重启可以追溯到2015年11月，为了兼顾资本市场服务实体经济、提升直接融资比重的目标和市场平稳健康运行的现状，证监会通过调节IPO数量和融资额度实现IPO发行常态化。一般来看，在市场平稳运行股指上行时，IPO数量和融资额适时增加，周融资规模约在50亿元左右；当市场出现明显下跌时，IPO数量和融资额随之减少。

本报记者刘琪近年来，银保监会以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线，始终保持整治金融市场乱象的高压态势，持续加大行政处罚力度，从严打击重点领域违法违规行为。今年以来，严监管态势不减。据《证券日报》记者梳理，截至8月29日，年内银保监会网站共公布罚单2491张。其中，银保监会机关公布罚单9张，银保监局本级公布罚单936张，银保监分局本级公布罚单1546张。

IPO暂停概率不大近期多个信号都预示着IPO暂停概率不大。昨日，习近平宣布将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，新设立板块并推行研究已久的注册制，释放了增强资本市场服务实体经济力度的政策信号。证监会负责人表示，在上交所设立科创板是落实创新驱动和科技强国战略、推动高质量发展、支持上海国际金融中心和科技创新中心建设的重大改革举措，是完善资本市场基础制度、激发市场活力和保护投资者合法权益的重要安排。上交所也表态，将制订工作方案、各项规则以及配套制度，完成相关技术系统开发工作，积极稳妥推进科创板和注册制试点在上交所顺利落地。可见，监管层有意提高资本市场服务国家战略的力度，最直接的办法就是为科技创新企业提供直接融资通道，完善相关市场制度，这种条件下IPO不会轻易暂停。

（三）继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用。2018年版自贸试验区外资准入负面清单试点的演出经纪机构、石油天然气勘探开发等开放措施推向全国。本次修订，在全国开放措施的基础上，2019年版自贸试验区外资准入负面清单取消了水产品捕捞、出版物印刷等领域对外资的限制，继续进行扩大开放先行先试。

工业盐是盐业企业的另一个主战场。数据显示，全国的盐类产品产能大约为9000万吨，这其中的九成都要在工业盐领域争抢市场份额。目前，湖南盐业先后管理或收购的湘衡盐化、九二盐业、重庆索特盐业，其各个工艺环节的技术均处于行业领先地位，能有效实现降本增效。经过多年的行业深耕，公司在华南、西南奠定了一定的市场基础，具有较好渠道、区位和品牌优势。

专利的强制许可适用于最不发达国家，当知识产权专利危害到居民健康和国家安全的时候，国家有权不经过专利所有者的同意将它强制许可给本国生产厂家来进行强制仿制，防止落后国家因为买不起专利药而无法保证国民基本医疗和国家安全。印度、老挝、孟加拉等不发达国家都适用这种专利的强制许可权，不过，唯有印度把仿制药生产做成全球第一。在强制专利许可下，印度本国企业开始大量生产仿制药，即便是美国上市不久的新药，也很快能出现在印度市场，而且，印度仿制药水平极高，按照美国FDA规则执行。